Вопрос: Каким образом контролируется использование земель в соответствии с целевым назначением. Какими нормативно-правовыми актами регламентируется?
Ответ: Контроль за исполнением и охраной земель осуществляется:
1) должностными лицами - федеральных органов исполнительной власти (Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; Федеральной службой в сфере природопользования; Федеральной службой по ветеринарному и фотосанитарному надзору);
2) должностными лицами - органами местного самоуправления (на территории г. Череповца - Комитет по управлению имуществом г. Череповца; на территории Череповецкого района - администрации сельских поселений);
3) органами общественного самоуправления, общественными организациями (Объединениями) и гражданами;
4) собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке.
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации".
Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок: плановых и внеплановых.
Положение о государственном земельном контроле, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689.
В отношении физических лиц плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не чаще одного раза в три года.
Федеральный закон от 26 декабря 2006 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2010 №268, от 11.04.2011 № 267.
При выявлении в ходе проверки со стороны проверяемого лица не использования земельного участка в соответствии целевым назначением и видом разрешенного использования должностные лица (государственный инспектор) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии составляют протокол об административном правонарушении и материалы направляются главному (или заместителю главного) государственному инспектору города или района по использованию и охране земель на рассмотрение.
За неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течении срока, установленного федеральным законом предусмотрена административная ответственность по статье 8.8 КоАП РФ:
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц - от 2000 до 3000 рублей; на юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей.
- неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течении срока, установленного Федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 4000 до 6000 рублей; на юридических лиц - от 80000 до 100000 рублей.
Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"